【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】繼太陽(yáng)能板、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)之后，美媒又盯上了中國(guó)塑料制品。彭博社7月2日稱，過(guò)去10年間，中國(guó)化工行業(yè)擴(kuò)張迅速，各工廠為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇而加大海外銷售。報(bào)道聲稱，隨著美國(guó)大選臨近，這或?qū)⒁l(fā)美歐針對(duì)中國(guó)化工產(chǎn)品“產(chǎn)能過(guò)剩”的指責(zé)，繼而加劇現(xiàn)有貿(mào)易緊張局勢(shì)。

報(bào)道稱，過(guò)去10年里，中國(guó)東部沿海地區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出許多化工工廠。這些工廠競(jìng)相建設(shè)，以滿足中國(guó)對(duì)塑料的需求；同時(shí)，中國(guó)的“塑料熱潮”改變了全球石化行業(yè)。

國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2019年至2024年底期間，中國(guó)建成大量將原油、天然氣轉(zhuǎn)化為乙烯和丙烯等產(chǎn)品的工廠。這些產(chǎn)品是塑料包裝、汽車零部件、電器和機(jī)械等各種產(chǎn)品的基礎(chǔ)材料。

現(xiàn)在，中國(guó)工廠的額定產(chǎn)能相當(dāng)于歐洲國(guó)家、日本和韓國(guó)的總和。其中，丙烯漲幅最大。根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，2019年至2024年間，僅中國(guó)生產(chǎn)商的丙烷脫氫（PDH）裝置產(chǎn)能就增加了一倍以上。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從今年3月起，中國(guó)已成為聚丙烯凈出口國(guó)。這些貨物已經(jīng)運(yùn)往越南、泰國(guó)和孟加拉國(guó)等南亞和東南亞國(guó)家，甚至遠(yuǎn)至巴西。據(jù)榮鼎咨詢公司數(shù)據(jù)，中國(guó)已經(jīng)是用于服裝或食品容器的聚酯產(chǎn)品的凈出口國(guó)，已將這些產(chǎn)品運(yùn)往尼日利亞、越南和印度等國(guó)，“再次創(chuàng)造或加劇了貿(mào)易順差”。

隨后，彭博社援引多名分析人士的話，炒作中國(guó)塑料制品“產(chǎn)能過(guò)剩”、“結(jié)構(gòu)失衡”，聲稱中國(guó)化工工廠為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇而轉(zhuǎn)向海外銷售，繼而會(huì)加劇當(dāng)前貿(mào)易緊張局勢(shì)。

其中，英國(guó)咨詢公司伍德麥肯茲首席石化分析師凱利·崔說(shuō)，中國(guó)在2020年至2027年間的大量投資，“重塑了全球（塑料）供應(yīng)格局”，導(dǎo)致全球近四分之一乙烯產(chǎn)能面臨關(guān)閉風(fēng)險(xiǎn)；牛津能源研究所中國(guó)能源研究項(xiàng)目主任邁克爾·梅丹則稱，中國(guó)化工行業(yè)的“產(chǎn)能過(guò)剩”風(fēng)險(xiǎn)被低估了……

報(bào)道繼而渲染道，中國(guó)化工廠品銷往海外，可能會(huì)使中國(guó)與韓國(guó)等鄰國(guó)關(guān)系變得緊張，韓國(guó)也擁有龐大的化工行業(yè)；隨著美國(guó)大選臨近，這也將引發(fā)美歐方面對(duì)中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”的指責(zé)。

現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，盡管多次聲稱“考慮削減對(duì)華關(guān)稅”，但遲遲沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)，依舊堅(jiān)持特朗普時(shí)期的大部分關(guān)稅。隨著11月美國(guó)大選臨近以及中國(guó)電動(dòng)汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為了攫取政治利益，拜登政府開(kāi)始打起了上調(diào)關(guān)稅的主意，自去年年末起便動(dòng)作頻頻。

5月份，拜登政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車等“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。與此同時(shí)，拜登政府官員開(kāi)始炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”的話題，并試圖拉攏盟國(guó)共同采取對(duì)華貿(mào)易措施。

對(duì)于美國(guó)政府和媒體持續(xù)炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”，國(guó)家發(fā)展改革委研究室主任金賢東4月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)駁斥指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需平衡是相對(duì)的、不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，這種現(xiàn)象普遍存在。

“有些方面把產(chǎn)能問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過(guò)剩了，這是站不住腳的，”金賢東反問(wèn)，“中國(guó)每年大量進(jìn)口芯片、飛機(jī)、大豆、原油等商品，那么這些商品的出口國(guó)難道都產(chǎn)能過(guò)剩了嗎？”

發(fā)布于：上海